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解放思想 锐意创新 推动发展改革上新台阶

时间:2017-10-10 10:26:41 来源:肇庆市社科联

解放思想锐意创新推动发展改革上新台阶

焦亚邱    

当前,我们四会全市上下正在深入开展解放思想,实干兴肇教育实践活动,这对于全市上下进一步解放思想、转变作风、提升效能、推动发展都具有重要的意义。思想是行动的先导,只有思想不断解放,才能促使发展改革事业不断取得突破。当前,能否抓住肇庆市东融西联重大发展战略,克服经济下行困难,实现转型升级、弯道取直,关键要看党员干部思想解放的程度、广度和深度,依靠各行各业、各机关团体、各企事业单位的共同发力。为此,发改部门应当针对当前阻碍发展的思想障碍和体制障碍,牢固树立锐意进取、聚焦发展、转型发展、勇于担当、精准发力、开放创新、市场经济、久久为功等先进意识。

一、认清形势,突出重点,理清加快发展思路

思想问题在实践中产生,也必须在实践中解决。作为政府的参谋部门,发改部门要认清形势,进一步理清工作思路、重点和举措,重点做好职能工作,创新发展思路,努力寻找发展特色和突破口,地方发展出谋献策。一是抓好经济运行监测预测工作,认真分析当前经济形势,把握经济运行的动态和存在的问题困难,提出有针对性的意见建议,真正为推动经济发展发挥积极作用。二是抓好中长期规划、专项规划的编制工作。要在更高水平、更宽视野上谋划发展思路,统筹发展规划,全面落实肇庆市委提出的发展目标任务。近期重点工作是谋划好特色小镇规划建设工作,特别是加快中国(四会)玉器文化特色小镇“1+3”规划编制工作,积极申报省级特色小镇。三是抓好重点项目谋划工作。尤其要抓紧重大基础设施、产业发展平台、生态建设、民生领域等重点项目的谋划,并在一些重大项目的报批上取得突破。四是抓好体制机制改革工作。重点做好国家新型新型城镇化综合试点,以及国有企业和事业单位公务用车制度改革工作,确保按时按质完成年度目标任务。

二、强化责任,敢于担当,将解放思想落到实处

面对当前肇庆东融西联、产业强市、实干兴肇的强大发展态势,发改部门要勇于担当、敢于负责,以实干创造实绩、以创新促进发展,努力争创一流的工作业绩。

(一)完成任务要敢于担当。在其位,谋其政。将高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。围绕市委、市政府确定的目标任务,将国家新型城镇化综合试点、特色小镇创建、供给侧结构性改革、事业单位和国有企业公车改革等年度重点工作任务,主动担当作为,一件一件抓落实,一项一项抓推进,确保完成年度目标任务。

(二)解决问题要敢于担当。要着眼于全局,站在讲政治的高度,创造性地解决问题。要坚定信心,发扬不屈不挠的钉子精神,坚持问题为导向,主动发现问题,运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维和法治思维来解决问题。针对个别干部职工在项目立项审批中创新意识不强、没有直面风险的勇气等问题,认真查摆问题,剖析根源,尽快修改完善行政审批大提速的改革工作方案,确保问题得到实质性解决。

(三)改革创新要敢于担当。要适应发展形势新常态,树立强烈的抢先发展意识,聚焦肇庆市东融西联发展战略、重大规划编制、宏观经济形势分析研判、深化经济体制改革、新型城镇化、特色小镇等重点工作,勇于探索盲区,积极开拓难区,加快经济社会发展,勇敢创出一条新型城镇化的新路。

三、锐意创新,敢破敢立,确保活动成果有突破

(一)对标学习,思想解放有突破。要围绕当好肇庆“东融”发展桥头堡,加快落实“三个定位”,跳出四会找标杆,对照先进定目标。认真学习佛山三水、顺德和惠州等地区在行政审批、产业布局谋划等方面的先进经验,找出差距、补齐短板、赶超先进有实效。另一方面,还要善于“请进来”,积极邀请国内知名学者、专家作“解放思想、实干兴肇”的专题辅导,帮助我们理清发展思路,深入推进教育实践活动。

(二)求真务实,作风转变有突破。要进一步强化“发展是第一要务、稳定是第一责任、作风是第一保障”的意识,以作风建设新成效推动发展改革工作新跨越。加强调查研究,带头深入基层,结合发改职能了解经济社会发展基本情况,以及产业发展的现状和趋势、项目建设进展情况等,掌握涉及解决民生问题的各项政策措施的落实情况,为规划、计划、政策措施等的制定落实奠定现实基础。进一步提升机关行政效能,全面深化行政审批制度改革,完善“一门式一网式”政务服务,将审批环节和时间能压缩的尽量压缩,能简化的尽量简化,实现行政审批大提速。

    (三)敢破敢立,制度创新有突破。巩固和提升“解放思想实干兴肇”活动的成果,建立健全可操作、管长远的政策措施和规章制度,形成解放思想、转变作风的长效机制。一是建立完善一批规章制度。结合实际及时制定出台相应的规章制度,研究制定领导干部“无会周”制度;对现有的规章制度进行系统梳理,对不适应新形势新要求的文件要及时废止,对有缺漏不够完善的文件要及时修订,从制度上源头上整治“不为”、倡导“有为”。二是制定出台一批政策文件。总结实践中的好做法、学习先进地区的好经验,围绕解放思想、改进作风,制定出台一批有利于落实工作、推动发展的政策文件,重点是制定《四会市深化建设工程项目审批制度改革工作方案》。三是出台一批改革举措。强化对事关全局性、长远性、跨部门的体制机制障碍改革攻坚,促进政务服务提速增效。

解放思想无止境,改革创新永不停歇。我们要在肇庆市委和四会市委的坚强领导下,围绕当好肇庆东融排头兵的目标要求,以高度的政治责任感和紧迫感,进一步解放思想、抢抓机遇、奋发作为,为把四会建设成为珠江西岸先进装备制造业集聚地、肇庆产城互动发展示范区、实施追赶型发展的重要增长极,确保与全省同步率先全面建成小康社会而努力奋斗!

(作者系四会市发展和改革局党组书记、局长)