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民进肇庆市委员会参政议政

时间:2012-06-30 15:55:45 来源:肇庆文史

 

 

民进肇庆市委员会参政议

 

董超凤主委在参加《政府工作报告》征求意见会时发
 

  参政议政是参政党的第一要务,也是参政党综合素质的具体表现。民进肇庆市委历届领导班子对参政议政 工作都非常重视,切实加强对该项工作的领导,努力提 高参政议政工作质量。

  一、积极参与政治协商,推进决策科学化、民主化 

  民进肇庆市委成立二十五年来,坚持以履行政治协 商、民主监督、参政议政为已任。各届市委会领导每年 都多次应邀参加中共肇庆市委、市政府、市政协和市委统战部召开的协商会、情况通报会、座谈会和征询会,就我市的经济建设、精神文明建设、和谐社会建设及重 大人事安排等发表意见和建议,对国家发生的重大事件 表明立场和态度,对每年的《政府工作报告》客观公正 地提出修改意见和建议,为政府的民主决策和科学执政 提供重要参考。

  二、巩固老阵地,开拓新领域

  民进会员大多从事教育、文化方面工作,更多关注 我市的教育和文化发展的现状,优势明显,也是我会参 政议政的一块“老阵地”。多年来,市委会非常重视发 挥这块“老阵地”的作用,并在巩固“老阵地”的基础 上深入挖掘潜力,总结经验,积极探索,不断开拓参政 议政的新领域,为党和政府的中心工作献计出力。

  多年来,民进肇庆市委和广大会员都十分关注我市 教育的改革和发展,提出的意见和建议引起了市委市政 府和教育文化部门的重视,立案率也非常高,近几年更 是每年都有教育方面的提案。如黄庚培1993年的《全面 推进我市基础教育发展的几点意见》和1998年的《要把 师德建设作为教师队伍建设的头等大事来抓》;市委会2000年的《扩大我市高中阶段教育规模,促进教育改革 健康有序发展》、2001年的《关于发展我市职业教育的 建议》、 2006年的《积极扶持,规范管理,促进我市 学前教育健康稳步发展》、2007年的《建立我市教育资 源供求信息发布平台,促进我市教育资源的开发和利用》、2008年的《关于加快普及高中阶段教育的建 议》、2009年的《关于加快把我市打造成为“中国南方 重要的职业技术教育基地”的建议》和2010年的《关于 巩固普高成果,打造教育强市的建议》等,市委市政府 及教育部门认为这些建议很有针对性和建设性,并做了 认真的研究和答复,提案大都被评为了当年市政协的优 秀提案,有的还成为市领导重点督办的提案。

 

董超凤主委带领民进的政协委员到我市的民营企业调研

  在长期的实践中,我会领导认识到,民进不但要巩 固“老阵地”还要开辟新领域,民进关注的内容和范围 不能局限于教育方面,参政议政的领域要更广泛,这是 形势发展的需要,也是参政党建设的需要。为此,市委 会对参政议政工作进行了新的部署,鼓励广大会员关注社情民意,抓住重点和难点问题做深入的调查研究。成立了参政议政工作小组,由一名主要领导负责;加强了 与有关单位的联系和沟通,有效地拓宽了提案和建议内 容范围。如《努力改善旅游环境,促进我市旅游业的不 断发展》、《突出肇庆特色,提高城市规划建设水 平》、《关于农业现代化问题的思考》、《关于将现市 委大院改造成文化公园的建议》、《保障外来工权益, 维护社会稳定的建议》、《治污保洁,让星湖碧波荡 漾》、《关于继续在全市范围内严厉打击“六合彩”赌 博的建议》、 《严厉打击“医闹”,维护正常的医疗 秩序`》、《立足本地,挖掘资源,全面打造肇庆文化 产业》等,范围涉及到农业、旅游业、文化发展、城市 规划 、环境保护、医疗卫生和外来工权益保护等多个 方面。我们积极围绕市委、市政府的中心工作和人民群 众关心的热点问题,建言献策,支持社会各项事业的发 展。

  三、注重发挥政协委员、人大代表的作用

  市委会在充分调动广大会员参政议政积极性的同 时,特别注重发挥人大代表和政协委员的作用。举办人 大代表、政协委员学习班,就如何写好提案和建议给予 指导,让有经验的代表和委员介绍经验,提高代表和委 员的议政水平。通过这些活动,使人大代表和政协委员 们明确职责,增强使命感,通过人大、政协这个舞台, 更好地履行参政议政职能,为党委和政府决策的民主化、科学化建言献策。

  每年人大政协“两会”召开前,市委会都召开人大 代表和政协委员会议,讨论政府当前的中心工作和市民 共同关心的问题,并就这些问题选好切入点。代表和委 员们不辜负组织的信任和重托,认真履行义务,准备好 提案和建议,所提出的意见和建议做到有的放矢,并产 生良好的效果。如黄庚培委员于1993年提出的《严禁在 端州城区燃放烟花爆竹》的提案通过电视、广播等新闻 媒体向市民征求意见,得到广泛的支持,端州区政府当 年就出台法规禁止烟花爆竹燃放,城区的环境得到了保 护;彭国棣委员提出了《城区养狗必须立法,如已立法 需坚决执行》的提案后,社会反响很大,受到端州区政府的重视,并对城区养狗进行立法管理,提案被评为了市政协的优秀提案。端州区政协委员黎洪南在政协端州 区第六届委员会第三次会议上作了《以思想大解放推动 我区教育快速发展》为题的大会发言,为端州教育快速 发展献计献策,得到领导重视;市人大代表廖洁敏的《加强防治公交车尾气污染,有效促进“环保”名城建 设的建议》由市政府主要领导亲自督办,政府还出台了 相关政策进行整治;何健浩委员执笔撰写的集体提案《抓住<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>实施机遇, 加快“大肇庆”建设步伐》反映了当前的热点问题,得 到市委、市政协和有关部门的肯定;市政协委员、肇庆 外语学校董事长夏桂兴结合自己办学的思路和体会,执 笔撰写了《关于加快把我市打造成为“中国南方重要的 职业技术教育基地”的建议》,后经市委会修改成为集 体提案,受到市委、市政协领导高度重视并重点督办, 该提案被市政协评为2009年优秀提案。

 


民进会员高慧萍被聘为“特约检查员

 

  在市政协九届四次大会上,由董超凤主委执笔,教 育界几位政协委员参与写作的大会发言并形成的集体提 案《关于巩固普高成果,打造教育强市的建议》,由于 顺应我市教育形势发展,切合当前创建教育强市的实际 和要求,引起了中共肇庆市委、市政府的关注和重视。

  2010年 9月17日,中共肇庆市委书记、市人大常委会主 任覃卫东,市政协主席梁国安,副市长黄玲等市领导亲 自率部分政协委员到高要市督办此重点提案,成为我会

近年来参政议政工作最大的亮点。

  我会的“特约四员”以高度的责任感参加我市财 政、交通、旅游、卫生以及公、检、法、司等单位的行 风、作风建设的检查和考核,对行业存在问题提出整改 意见,受到有关部门和群众的好评。如副主委刘超以端 州区特约监察员身份参加了端州区人大常委会组织的对 区属地部分房建、工业和服务业执行《劳动法》情况的 检查;市政协委员高慧萍作为市人民检察院特约检察员 参加了检察院组织的考察和调研;职业中学支部主任麦 肇坚连续三届被市审计局聘为特约审计员,他忠实履行 民主监督的职能,受到市审计局领导的好评。

  四、充分发挥群体功能,搞好“一人一议”活动

  市委会坚持开展“一人一议、一支部一提案”活 动,发挥会员的集体智慧,共同围绕政府的中心工作和 社会的热点难点问题调查研究、建言献策。每年的9月 份,市委会按计划把《参政议政征求意见表》发给各支 部和会员,于年底前把大家的意见和建议收集整理,选 出有见地的、可操作性强的意见和建议作为市委会集体 提案和政协大会发言的参考材料。肇庆学院支部、肇中 联合支部、十二中支部和职业中学支部发挥集体智慧, 认真调查研究,写出的提案和议案有一定的参考价值, 经常被市委会选上。会员们也纷纷提出了自己的意见和 建议,市委会收集整理后供人大代表和政协委员们参 考。该项活动坚持了多年,对市委会参政议政的工作起

到很好的促进作用。

  近年来,为鼓励会员更积极地参与“一人一议”活 动,市委会制定了奖励方案,对积极参与活动的会员进 行表彰和奖励,并选出有影响的提案和建议登载在会刊《肇庆民进》上供大家学习和借鉴。市委会还利用互联 网加强与会员联络和沟通,鼓励会员们通过发送电子邮 件的形式,随时把意见和建议报送给市委会,使“一人 一议”活动开展得更为灵活,效果更好。

  五、积极调研,选好课题

  随着形势的不断发展,省、市委统战部、政协等部 门都十分重视发挥民主党派人才库的作用,向党派成员 提出了更新更高的要求,为支持和协助全省和全市的经 济和社会各项事业的发展、改革出谋献策。每年的5月 和9月,市委会都会根据民进广东省委的要求,专门召 开省、市议政调研课题征集和选题研讨会,发动广大会 员积极参与,做好报送工作。为鼓励会员积极参与,对 入选课题的作者进行奖励。如2008年把《国家助学政策 的落实与广东经济欠发达地区中职教育发展现状的调 查》和《对我市医院频发的“医闹”现象的调查及对 策》上报民进广东省委作为议政调研候选课题;2009年 向民进省委推荐了《运用综合手段,遏制赌博现象》等3个课题;2010年推荐了《关于规范发展我省市场中介 组织的建议 》和《关于加强对新闻、广告内容监管力 度的建议》两个课题。而《关于解决当前大学生就业难的建议》则作为省统战系统开展的“我为科学发展献一策”上报给民进省委参考。市委会每年也有立项的课 题,如会员梁卓林的课题《推动广佛肇医保合作,切实 解决群众看病难的问题》和韩伟华的课题《加强农村和 流动人口普法,提升肇庆法制环境》作为市委统战部组 织部分专家学者开展的“百日调研”课题被市委统战部 采纳,并放在市委统战部网站上。2009年市委会积极响 应民进广东省委组织开展“自主创新企业行”专题调研 活动,组织我会部分人大代表和政协委员走访我市两家 创新型的民营企业,就知识产权的保护和开发进行调 研。通过和企业领导人座谈和参观企业,我会写出了调 研报告报送给民进省委,有力地配合了民进广东省委开 展的“自主创新企业行”调研工作的深入开展。

 

 

 

 


2010年3月,全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和我会会 夏桂兴、韩伟华合

 

附1:  民进肇庆市委历年在市政协大会上的发言一览表 

  1993年 《办好职业技术教育,发展肇庆经济》   黄庚培

  1994年《全面贯彻实施教师法》                  黄庚培

  1995年《认清使命,巩固和发展我市高等教育的成果》   罗欣铭

  1996年《科教兴市,再谱新篇》                  黄庚培

  1997年 《必须加大社会力量办学管理的力度》      卢剑铨

  1998年 《“科研兴教”是教育改革的工作重点》   明言

  1999年 《努力改善旅游环境,促进我市旅游业的不断发展》    李秀芳

  2000年《关于农业现代化问题的思考》         卢剑铨

  2001年 《关于发展我市职业教育的思考》       董超凤

  2002年 《抓住发展机遇,大力推进我市农业现代化建设》   刘     超

  2003年《扩大我市高中阶段教育规模,促进教育改革健康有序发展》    董超凤

  2004年《治污保洁,让星湖碧波荡漾》          董超凤

  2005年《关于在全市范围内严厉打击“六合彩”赌博的建议》 刘超

  2006年 《突出肇庆特色,提高城市规划建设水平》     平黎明

  2007年 《整合历史文化资源加快文化名市建设的建议》   平黎明

  2008年 《解决教育发展瓶颈加快普及高中阶段教育》    田春生

  2009年 《立足本地挖掘资源全面打造肇庆文化产业》田春生

  2010年《巩固普高成果,打造教育强市》        夏桂兴

 

 

 

 

 

  附2委会获政协优秀提案奖情


 
 
年 度
      
备注
1997 
《关于整顿我市劳务中介行业的建
 
2000
 
《扩大我市高中阶段教育规模,促教育改革健康有序发展
 
2001 
《关于发展我市职业教育的建议
 
 
2002
 
《关于加快我市农业现代化建设步的建议
 
 
2006
 
《启动“夕阳工程”关爱老 年人才搭造舞台》
 
 
2007
 
《关于要求撤销大冲收费站的建议
 
六个党
 
2009
 
《关于加快把我市打造成为“中国南 方重要的职业技术教育基地”的建议
市政协
席督
 
2010
 
《关于巩固普高成果,打造教育强的建议》
 
市委书领衔督办
 
2010
《关于制定肇庆市政治协商规程建议